16 февраля в режиме видео-конференц-связи состоялось совместное заседание АГП и рабочей группы «Вопросы развития экономики и управления финансами муниципальных образований» Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления.
В работе заседания приняли участие руководители и представители всех городов – членов АГП, представители Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском Федеральном округе, общероссийских и межрегиональных союзов, ассоциаций и других городов России.
Общее собрание открыл председатель Ассоциации, мэр города Казани Ильсур Метшин.
С приветственными словами выступили: Алексей Симонов – помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском военном округе, Денис Гусев – член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и Ирина Гусева – сопредседатель Всероссийской Ассоциации развития местного самоуправления.
Также в адрес Общего собрания поступило приветствие Алексея Диденко – Председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления.
С докладами по первому вопросу повестки дня «Об исполнении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по ответственному обращению с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выступили: Виталий Румянцев – заместитель главы городского округа Новокуйбышевск; Сергей Зюзин – руководитель рабочей группы «Вопросы муниципального управления, совершенствования деятельности органов местного самоуправления и их взаимодействия с иными органами публичной власти» Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления, министр по делам территориальных образований Саратовской области; Андрей Большаков – Глава города Димитровграда; Искандер Гиниятуллин – заместитель руководителя Исполнительного Комитета города Казани и Анатолий Байкаров - начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга.
Как напомнил Ильсур Метшин, тема обращения с безнадзорными животными уже ранее обсуждалась на общем собрании Ассоциации городов Поволжья в Нижнем Новгороде в сентябре 2021 года.
«Руководители муниципалитетов нашей ассоциации единогласно поддержали предложения по изменению существующего законодательства в данной сфере, которые в свою очередь были направлены в адрес полномочного представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе Игоря Комарова и в адрес руководителей профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации», – сказал Мэр Казани.
По его словам, частично предложения были услышаны. Так, Госдума приняла в первом чтении проект поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Создана рабочая группа по подготовке изменений в законодательство, направленных на защиту людей от нападения бродячих животных.
«Несмотря на все многочисленные обсуждения и вносимые предложения, по данной теме остается еще много нерешенных вопросов. В муниципалитетах продолжают фиксироваться случаи нападения бродячих собак на людей, количество брошенных и бездомных животных в городах также не снижается», – обратил внимание И.Метшин.
Председатель АГП также обозначил, что отсутствует административная ответственность за нарушение Федерального закона об ответственном обращении с животными. Не установлен и порядок обязательной регистрации питомцев. Мэр Казани призвал муниципалитеты активнее работать с региональными органами власти, коммерческими, некоммерческими и общественными организациями, волонтерами и городскими активистами.
«Предлагаю еще раз выйти с общей инициативой в адрес органов государственной власти Российской Федерации о внесении изменений в законодательство. Безусловно, все это в конечном итоге даст положительный эффект», – резюмировал И.Метшин.
На заседании был рассмотрен вопрос о деятельности органов местного самоуправления по продвижению продукции отечественных товаропроизводителей и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
«Продвижение продукции отечественных товаропроизводителей, а также поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства – это приоритетная задача для муниципальных образований» – подчеркнул Мэр Казани. По его словам, очередным вызовом стало введение масштабных санкций, которое повлекло за собой такие проблемы, как рост закупочных цен, разрывы цепочек поставок импортных товаров, снижение покупательского спроса со стороны населения и др.
«Пока не будут налажены каналы импортозамещения или новые снабженческие связи, многим субъектам малого и среднего бизнеса оказывается поддержка как со стороны государства, региональных органов власти, так и со стороны муниципалитетов», – отметил председатель АГП.
Опытом работы в данной сфере поделились Виктор Агеев – Советник Главы города Перми, Григорий Гильгулин – Заместитель главы городского округа Тольятти по финансам, экономике и развитию, Вилорий Угаров – председатель Правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Башкортостан», Глава администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан и Яков Геллер – генеральный директор АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан».
В заключение Ильсур Метшин напомнил о муниципальных мерах поддержки: арендных каникулах, льготах по земельному налогу, моратории на штрафы, бесплатном размещении летних веранд при стационарных объектах общепита и др.
«Вместе с тем, в уходе иностранных компаний и их товаров с наших рынков есть и свои плюсы, необходимо ими только правильно и своевременно воспользоваться. Появилась возможность занять все те ниши, которые освободились, это шанс для развития наших предприятий и продвижения их продукции», – подчеркнул Мэр Казани.
Также участники заседания обсудили план работы Ассоциации городов Поволжья на 2023 год и итоги финансово-хозяйственной деятельности организации в 2022 году.