В среду, 1 февраля, в Администрации Самары прошел круглый стол на тему изменения ряда значений коэффициентов видов разрешенного использования при определении арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара (далее - Кв). В мероприятии приняли участие представители Департамента управления имуществом городского округа Самара, Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара, Общественной палаты городского округа Самара, депутаты, представители бизнес-сообщества.
Напомним, что решение об изменении данных коэффициентов было принято в связи с необходимостью исполнить предписание областного УФАС. В результате у части представителей крупного бизнеса существенно возросла аренда.
Начиная с 2019 года, органы местного самоуправления оспаривали в различных судебных инстанциях, вплоть до Верховного Суда РФ решение Самарского областного суда по административному иску арендатора земельного участка из Промышленного района, которое было поддержано областным УФАС. Согласно ему, был признан не соответствующим антимонопольному законодательству Кв использования земельных участков для размещения иных объектов торговли - временных, нестационарных объектов, предназначенных для организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания (павильонов, киосков, тонаров и подобных объектов временного функционирования), находящихся на территории Промышленного района городского округа.
«За истекший четырехлетний период прошли многочисленные заседания судов всех инстанций между УФАС и городской Думой. К сожалению, итоговым результатом стало признание несоответствующим антимонопольному законодательству действующих значений КВ, - отметил заместитель руководителя Департамента управления имуществом городского округа Самара по земельным, кадровым и организационным вопросам Александр Крючков, - неисполнение вступивших в законную силу решений судов и предписания областного УФАС повлекло бы за собой установленную законодательством ответственность для должностных лиц органов местного самоуправления городского округа Самара».
Средний размер ежегодной арендной платы на 1 кв.м. земельного участка под торговыми центрами, магазинами в 2022 году составлял 178,02 руб., а в 2023 составил 705,47 руб., что привело к увеличению арендной платы по 77 договорам аренды. Однако, есть и положительный момент: средний размер ежегодной арендной платы за 1 кв.м. земельного участка под временными объектами потребительского рынка - павильонами, киосками, тонарами в 2023 году снизился в два раза по 1150 договорам аренды.
В целях выработки совместных решений для обеспечения баланса экономических интересов предпринимателей и бюджетных параметров городского округа, участники круглого стола пришли к общему мнению о необходимости создания рабочей группы, в которую войдут представители бизнеса, Уполномоченный по правам предпринимателей в регионе, представители Думы городского округа Самара и профильных департаментов городской Администрации.
«Поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, сотрудничество, ориентированное на планомерное развитие предприятий и компаний, которые работают в городе - приоритетные направления работы Администрации Самары. Учитывая экономические последствия принятого Думой городского округа Самара распорядительного акта об установлении значений Кв для ряда субъектов предпринимательской деятельности, целесообразно рассмотреть вопрос инициирования установления с 1 января по 31 декабря 2023 года переходного периода, ограничивающего общий рост годовой арендной платы с учетом индекса потребительских цен», - подчеркнул первый заместитель Главы городского округа Самара Максим Харитонов.
Соответствующая инициатива уже обсуждалась с профильными министерствами, и в ближайшее время будет направлена в Правительство Самарской области.
Озвученные меры получили положительный отклик со стороны представителей бизнес-сообщества.
«Повышать плату в этом году, на мой взгляд, не стоит. Положительный момент – то, что власти города услышали нас, предпринимателей, и сегодня я получил исчерпывающие ответы на все вопросы, которые у меня были. Если меня пригласят присоединиться к рабочей группе, то обязательно будут работать в ее составе», - отметил предприниматель Алексей Исайкин.