Пенза стала площадкой для проведения видеоконференции с главами городов Приволжского федерального округа. Семинар-совещание состоялось в региональной библиотеке имени М.Ю. Лермонтова в понедельник, 15 марта 2021 года.
Организаторами мероприятия выступили Союз российских городов, Ассоциация городов Поволжья и администрация города Пензы.
В работе приняли участие представители органов власти: Арзамаса, Балакова, Димитровграда, Ижевска, Йошкар-Олы, Казани, Кирова, Нижнего Новгорода, Новокуйбышевска, Новочебоксарска, Оренбурга, Перми, Самары, Саранска, Саратова, Сызрани, Стерлитамака Тольятти, Ульяновска, Чебоксар и муниципальных образований Пензенской области.
Представители муниципалитетов обсудили взаимодействие и разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, их совместную работу в интересах жителей.
Главная цель обсуждения – сформировать практические предложения для Правительства страны в части подготовки новых законодательных актов в области развития местного самоуправления до 2030 года.
Участников совещания поприветствовал помощник полномочного представителя Президента РФ в ПФО Алексей Симонов, который поблагодарил руководство региона за то, что именно Пенза поднимает эту важную тему на территории Приволжского федерального округа.
«В прошлом году по инициативе Президента в основной закон нашей страны были внесены изменения, которые самым серьезным образом влияют на работу органов управления, - подчеркнул Алексей Симонов. - Основы государственной политики в области развития местного самоуправления, разрабатываемые Правительством РФ в соответствии с поручением главы государства, должны, в первую очередь, отражать положения Конституции и учитывать реальное состояние муниципалитетов».
С приветственным словом к участникам обратились губернатор Пензенской области Иван Белозерцев, Председатель Законодательного Собрания Пензенской области Валерий Лидин и Глава города Пензы Владимир Мутовкин.
«Мы должны вместе понять, как лучше организовать работу государственных и муниципальных служб, как ответить на многочисленные запросы и предложения жителей, - отметил Иван Белозерцев. – От муниципальных образований, от сельских поселений многое зависит в развитии региона, а значит – и страны. Все уровни управления территориями должны оперативно работать на один общий результат – повышение качества жизни граждан».
Важность и актуальность мероприятия отметила генеральный директор Союза российских городов Александра Игнатьева. Она рассказала гостям, что подобный семинар уже прошёл в Хабаровске, марафон обсуждений финиширует 18 марта в Москве. Мероприятие охватит все федеральные округа России. Ежедневно будут проходить до трех совещаний в офлайн и онлайн форматах. Любой муниципалитет страны сможет подключиться к обсуждению. Итоги Марафона будут подведены в рамках Общего Собрания Союза российских городов в Москве 19 марта.
Для участия в мероприятии в Пензу прибыл исполнительный директор Ассоциации городов Поволжья Владимир Репринцев.
«Пенза активно работает в составе АГП и Союза российских городов, её опыт неоднократно использовался другими муниципальными образованиями округа», – констатировал Исполнительный директор.
Так, он отметил наработки в сфере строительства детских садов, расселения ветхих аварийных домов.
«Участие в Ассоциации городов Поволжья и в Союзе российских городов поможет нам всем сделать так, чтобы во всей России каждый город стал таким, чтобы в нем хотелось жить», – добавил он.
Пензенский опыт совместной работы органов власти разных уровней представил глава администрации города Андрей Лузгин.
«Процесс выстраивания публичной власти длится с 1993 года. Хорошо, что мы снова обратили внимание на муниципальный уровень, который ближе всех находится к жителям наших городов. Все мы понимаем, что успех любого мероприятия на территории – инвестиционного, образовательного проектов, строительства школы, решения вопросов экологии – зависит от того, насколько эффективно мы взаимодействуем с вышестоящим уровнем власти, насколько четко распределены полномочия, зоны ответственности и выстроено взаимодействие», – сказал Андрей Вячеславович.
В своём докладе он привел в пример механизм реализации нацпроектов, когда работы осуществляются в рамках разработанных региональных и муниципальных программ с финансированием из трех уровней бюджетов.
В качестве эксперта и модератора дискуссии выступил председатель Комиссии Общественной палаты РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению, Экспертного совета СРГ Андрей Максимов.
«Сегодня с нами на связи более 400 участников видеоконференции, в зале – около 30 муниципальных районов и городов Пензенской области. Такая организация – показатель функционального единства органов власти пензенского региона», – подчеркнул он.
В ходе совещания главы городов и эксперты обсудили имеющиеся практики кооперации разных уровней власти в отрасли градостроительства, ЖКХ, цифровизации муниципального управления, безопасности, туризма и социальной сфере.
-
исполняющий обязанности директора Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления Министерства юстиции Российской Федерации Манахова Юлия Владимировна;
-
руководитель аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, доктор юридических наук Бабичев Игорь Викторович;
-
заместитель декана Юридического факультета НИУ Высшая школа экономики, доктор юридических наук Ларичев Александр Алексеевич;
-
заместитель Главы администрации города Перми Субботин Игорь Александрович;
-
начальник управления информационных технологий и связи Исполнительного комитета города Казани Кремлев Дмитрий Александрович;
-
заместитель Главы города Ульяновска Митрофанова Инна Борисовна;
-
заместитель Главы администрации муниципального образования «Город Саратов» Леонов Максим Геннадьевич;
-
заместитель руководителя Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара Рабинович Анна Михайловна.