5 октября 2018 года в городе Чебоксары состоялось Общее собрание членов Ассоциации городов Поволжья, в рамках которого также проведено заседание секции АГП "Организация работы городского общественного транспорта в городах Поволжья".

Участники заседания секции АГП побывали на старейшем транспортном предприятии столицы Чувашии МУП «Чебоксарское троллейбусное управление», где гостям рассказали о работе диспетчеров, ремонтных депо троллейбусного управления и других тонкостях работы.

Заседание открыл заместитель Председателя АГП, глава администрации города Чебоксары Алексей Ладыков. Министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики Владимир Иванов в своём выступлении отметил, что вопрос организации общественного транспорта остро стоит практически в каждом городе России. Между тем у столицы Чувашии есть определенные достижения: город входит в десятку российских городов по качеству транспортной системы. В Чебоксарах планомерно развивается транспортная инфраструктура для обеспечения перевозок пассажиров на городских и межмуниципальных маршрутах.

Об опыте организации работы городского общественного транспорта, возникающих проблемах и путях их решения рассказали: заместитель главы администрации города Чебоксары Владимир Филиппов, начальник управления пассажирского транспорта администрации города Оренбурга Дмитрий Анисимов, председатель Комитета по транспорту Исполнительного Комитета города Казани Айдар Абдулхаков, заместитель главы городского округа Самара – руководитель Департамента транспорта Юрий Тапилин.

Исполнительный директор АГП Владимир Репринцев представил участникам заседания результаты анализа деятельности транспортных предприятий городов-членов АГП по итогам 2017 года. Анализ деятельности транспортных предприятий показал, что в каждом из городов сложилась своя определенная ситуация. На рынке перевозок автомобильным транспортом укрепляется тенденция увеличения доли коммерческих перевозчиков. Количество пассажиров, перевезенных городским электрическим транспортом, составляет незначительную долю в общих перевозках большинства городов. 

Деятельность транспортных предприятий за 2017 год практически во всех городах является убыточной. Часть из них находится в более выгодных условиях по сравнению с другими, так как они имеют постоянную поддержку от региональных и местных властей в части компенсации из вышестоящих бюджетов расходов транспортных предприятий от перевозки пассажиров, которые не перекрываются доходами, полученными от их основной деятельности. Другая часть городов либо вовсе такой поддержки не имеет, либо она минимальная.

Стоит отметить, что нет единого подхода к ценообразованию в транспортной сфере – некоторые города устанавливают регулируемые тарифы как экономически обоснованные, некоторые считают, что плата граждан – это тоже регулируемый тариф. 

Обсуждение докладов и обмен мнениями представителей муниципалитетов показали, что при организации работы общественного транспорта все они сталкиваются с похожими проблемами. Участники дискуссии затронули и такой злободневный вопрос, как сохранение льготного проезда для отдельных категорий пассажиров, организация капитального восстановительного ремонта электротранспорта, обновление вагонов метро.

На совещании были выработаны конкретные предложения по решению озвученных проблем сфере городских пассажирских перевозок. Участники обсуждений сошлись во мнении, что проводимые реформы в сфере пассажирских перевозок должны сформировать единые и понятные правила перевозок для всех участников рынка. 

Органам местного самоуправления рекомендовано улучшить взаимодействие с транспортными предприятиями всех форм собственности по обеспечению условий выполнения заключенных контрактов, тарифного регулирования, учета количества перевезенных пассажиров, финансовых результатах основной деятельности и компенсации выпадающих доходов.  Совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо принимать меры по компенсации из вышестоящих бюджетов расходов транспортных предприятий от перевозки пассажиров, которые не перекрываются доходами, полученными от их основной деятельности. 

После заседания секции состоялось Общее собрание АГП под руководством Председателя АГП, Мэра города Казани Ильсура Метшина.

С приветственными словами к участникам обратились помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Алексей Симонов, заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики Юрий Васильев, экс-глава города Чебоксары, депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, член Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Леонид Черкесов.  

Основным вопросом Общего собрания стало 20-летие Ассоциации городов Поволжья. 

Участникам заседания был представлен отчет о деятельности Ассоциации с момента её основания в форме слайд-фильма. 

Председатель АГП  Ильсур Метшин отметил, что за прошедшие 20 лет Ассоциация смогла добиться многого и совместными усилиями решить значимые для развития наших муниципалитетов вопросы. Ассоциация стала реально действующим объединением, механизмом, который позволяет распространять наработанный в городах опыт и лучшие практики по решению вопросов местного значения и всем вместе, создавать реальные возможности по взаимодействию с региональными и федеральными органами власти, вырабатывать предложения, к которым с большим вниманием прислушиваются и в округе, и в федеральном центре.

На Общем собрании целый ряд действующих и бывших руководителей и сотрудников органов местного самоуправления городов были поощрены за активное участие в работе АГП.

Благодарностями Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера «За активную работу и значительный вклад в развитие местного самоуправления и укрепление межмуниципального сотрудничества» награждены: 

Андреева Л.Н. – заместитель Главы Муниципального образования города Казани;

Исаев   М.А. – Глава муниципального образования «Город Саратов»;

Кувайцев  В.Н. – Глава администрации города Пензы;

Овсянников  А.Ю. – экс-Глава муниципального образования «Город Балаково» (2013-2018г.г.)

Панчин  С.С. – Глава муниципального образования «Город Ульяновск»;

Самойлов  Д.И. – Глава города Перми;

Алпатов  Ю.П. – экс-Глава города Пензы (2012-2015г.г.);

Тюрин  Ю.А. – экс-Глава муниципального образования «Город Ижевск» (2015-2017г.г).

Благодарностей Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления "За большой вклад в развитие местного самоуправления в Российской Федерации" удостоены:

Губанова А.В.  – Глава муниципального образования «Город Астрахань»;

Лапушкина  Е.В. – Глава городского округа Самара;

Малетин В.В. – Председатель Саратовской городской Думы;

Маслов  Е.В. –  Мэр городского округа «Город Йошкар-Ола»;

Ялалов  И.И. – Глава администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

Репринцев В.Г.  – Исполнительный директор Ассоциации городов Поволжья;

Белов С.В. – Экс-Глава администрации города Нижнего Новгорода (2015-2017г.г.);

Сушков  В.Ф. – Председатель Правительства Республики Мордовия (экс-Глава администрации городского округа Саранск в 2004-2012г.г.); 

Чернов Р.Б.   –  Экс-Глава администрации города Пензы (2005-2014г.г.).

Почётным знаком Общероссийского Конгресса муниципальных образований «За заслуги в развитии местного самоуправления в Российской Федерации» награждена Андреева Л.Н. - заместитель Главы Муниципального образования города Казани.

Почётных грамот Общероссийского Конгресса муниципальных образований удостоены Микель Д.Б. – Председатель Думы городского округа Тольятти и Принцев А.Н. – Глава городского округа «Город Йошкар-Ола», Председатель собрания депутатов.

Благодарностями Общероссийского Конгресса муниципальных образований награждены Злобнова Е.В. – Заместитель главы администрации, руководитель аппарата администрации муниципального образования «Город Саратов», и Косолапов А.В. – Глава города Волгограда.

Председатель АГП Ильсур Метшин также наградил благодарственными письмами за весомый вклад в развитие  межмуниципального сотрудничества и постоянное содействие деятельности АГП:

Березневу  О.П. - Председателя Оренбургского городского совета;

Кадышева  Е.Н. - Главу города Чебоксары - председатель Чебоксарского городского Собрания депутатов;

Кошаева  А.М. - Главу города Димитровграда;

Куликова  В.И. - Главу администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан;

Лядина  Н.М. - Главу городского округа Сызрань;

Салаеву  А.Л.  - заместителя главы администрации города Чебоксары;

Бабичева  И.В. - руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по вопросам федеративного устройства и местного самоуправления;

Куликову  Л.Н.  - главного редактора журнала Муниципалитет»;

Селиванова  В.И. - Исполнительного вице-президента – генерального директора Международной Ассамблеи столиц и крупных городов (МАГ);

Маврина  Д.А. - помощника исполнительного директора Ассоциации городов Поволжья;

Казанцеву  А.Г.- экс-руководителя аппарата Чебоксарского городского Собрания депутатов (2010-2017г.г.).

Благодарностью Председателя АГП также награждён возглавлявший Ассоциацию городов Поволжья с 2011 по 2014 г.г. Дмитрий Игоревич Азаров.

На Общем собрании обсужден вопрос организации работы городского общественного транспорта в городах Поволжья. Об итогах его рассмотрения  на заседании секции АГП рассказал Алексей Ладыков  – заместитель Председателя АГП, Глава администрации города Чебоксары. Председатель Комитета по транспорту города Казани Айдар Абдулхаков доложил участникам заседания об организации работы общественного транспорта в столице Татарстана.

Участники Общего собрания поддержали предложения секции АГП об улучшению взаимодействия органов местного самоуправления с транспортными предприятиями всех форм собственности по обеспечению условий выполнения заключенных контрактов, тарифного регулирования, учета количества перевезенных пассажиров, финансовых результатах основной деятельности и компенсации выпадающих доходов. Собрание решило направить в адрес Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Комарова И.А., руководителей профильных Комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Федерального собрания РФ предложения по совершенствованию правового регулирования в сфере организации работы городского общественного транспорта. 

Третьим вопросом повестки Общего собрания стало подведение итогов Всероссийской выставки-конкурса детского рисунка «Всё, что я люблю, или Давайте познакомимся».

Перед началом заседания руководителям городов Поволжья была представлена выставка лучших работ конкурса (53 картины).

Исполнительный директор АГП Владимир Репринцев рассказал, что конкурс проходил с 1 февраля по 9 сентября 2018 года. Всего на конкурс поступило 1 804 работы из 80 городов России, в том числе 1087 работ, представляющих 98 школ из 22 городов – членов АГП. Победители Конкурса определялись в четырех возрастных категориях. Всего определено 29 победителей и призеров, из них 18 работ из городов – членов АГП (Самара – 5; Пенза – 4; Тольятти – 3; Стерлитамак – 3; Астрахань – 1, Казань – 1; Саратов – 1.)

Для награждения победителей и призеров Конкурса приобретены ценные подарки и дипломы, которые будут направлены для вручения руководителям городов. Всем участникам будут отправлены дипломы лауреатов, поощрительные дипломы Конкурса и свидетельства. Специальные дипломы также будут направлены преподавателям и руководителям художественных школ, показавшим лучшие результаты. 

На заседании утвержден график представления лучших работ выставки в городах - членах АГП:

5 – 26 октября в городе Чебоксары;

29 октября – 16 ноября в Йошкар-Оле; 

19 ноября – 7 декабря в Кирове;

10 декабря – 27 декабря в Ижевске; 

29 декабря – 21 января 2019 года в Уфе; 

23 января – 11 февраля в Нижнекамске; 

13 февраля – 4 марта в Казани;

6 марта – 26 марта в Ульяновске;

28 марта – 17 апреля в Саранске;

19 апреля – 13 мая в Пензе; 

15 мая – 4 июня в Саратове;

6 июня – 27 июня в Сызрани; 

29 июня – 19 июля в Тольятти. 

1. Отчётный доклад (слайд фильм);

2. Доклады и презентации заседания секции АГП;

3. Доклад Главы администрации г. Чебоксары Ладыкова А.О.;

4. Решения Общего собрания АГП;

5. Фотоматериалы секции АГП и Общего собрания;